揭阳市揭东区多措并举推进城乡教育均衡发展：广东省城乡融合发展典型做法之二十九

编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

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典型做法之二十九：

揭阳市揭东区多措并举推进城乡教育均衡发展

近年来，揭阳市揭东区不断加大投入改善教育教学条件，优化教育“硬环境”，提升教育“软实力”，建立健全城乡基础教育均等化机制，大力推动城乡教育公平，城乡基础教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进。

一、强化制度设计，

统筹推进城乡教育均衡发展

揭东区高度重视城乡基础教育均衡发展，印发实施推动基础教育深化改革、推进教育现代化、推进教育高质量发展等政策文件，为纵深推进城乡基础教育一体化发展提供制度保障。提前谋划教育高质量发展建设项目，建立“学前教育”“义务教育”“高中教育”建设项目库，至2025年，全区新建（改扩建）义务教育学校共26所。

二、不断优化办学硬环境，

增加城乡优质学位供给

揭东区着力补齐中小学短板，提升学校办学水平，2020年以来累计投入资金4248万元实施乡村学校设备提升及基础教育高质量发展建设工程，改善龙尾镇龙珠中心小学等一批乡村学校办学硬件水平。健全政府投入、多渠道筹措经费的教育投入机制，用好用活财政经费，优先保障教育项目建设需要，不断加大公办优质学位供给。

2021年以来累计投入4.27亿元用于新（改、扩）建义务教育学校21所，推进普惠性民办幼儿园转制为集体办幼儿园81所、新增学位2万余个。揭东区第一初级中学预计2023年9月建成投入使用，将提供优质学位2500个、宿位2000个。

三、深入开展“县管校聘”，

提升师资队伍软实力

出台《揭东区中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案》，深入开展全域中小学教师“县管校聘”改革。印发《揭阳市揭东区义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法（试行）》，均衡城乡师资配置，建立义务教育学校校长和教师县域内定期轮换机制，实行城乡教师互动交流，近三年参与交流的校长86人、教师1523人，教师结构性紧缺、农村学校教学质量不高等问题得到有效解决。

鼓励引导优秀教师到农村支教，健全边远农村和山区学校教师特殊岗位补贴制度，按规定落实山区补贴。完善《揭东区名校长、名教师培养选拔管理实施细则（试行）》，组织评选揭东区名校长、名教师57人。鼓励在职教师参加继续教育，全区骨干教师、学科带头人明显增加，现有骨干教师（含学科带头人）1090人，占中小学教师总数13%。

四、关爱随迁子女入学，

充分发挥省驻镇扶村资源优势

实施进城务工人员随迁子女入学工作办法，建立完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。各镇（街道、直属）教育组负责辖区内随迁子女接受义务教育的组织、实施和管理工作，坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，根据学位统筹安排符合政策条件的随迁子女入（转）学，发放《揭东区进城务工人员随迁子女接受义务教育通知书》，切实解决非户籍常住人员子女接受义务教育问题，做到免试就近入学。

目前，全区进城务工人员随迁子女入读公办学校的比例达到94%。充分发挥省教育厅在揭东区龙尾镇驻镇帮镇扶村资源优势，深入推进与深圳市宝安区、东莞市莞城街道和中堂镇等珠三角对口支援城市交流合作，搭建多种形式的教育资源共享平台，推动“美丽中国”支教项目在龙尾镇落地，形成循环阶梯式对口帮扶，全区成功组建结对帮扶学校30对，在学校管理、教育教学、队伍建设、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，努力实现城乡教育差距进一步缩小、教育质量进一步提升。

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信息来源：广东省发展和改革委员会

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